山东省菏泽市牡丹区力促学前教育普及普惠发展 努力做到幼儿园“办一所优一所”

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近日，在山东省菏泽市牡丹区小留镇刘辛庄幼儿园，孩子们饶有兴致地动手制作绳子，探索绳子的各种玩法。这项看似简单的“绳子游戏”，因适宜培养幼儿的合作探究、发散思维和动手实践能力等，被评为山东省百佳游戏。

小留镇刘辛庄幼儿园园长刘彦彤介绍，她和教师们利用农村丰富多彩的游戏资源，为幼儿创设了各具特色的乡土游戏环境，设计了多种形式的游戏活动，让幼儿园变成了师幼共同的乐园。在牡丹区实施农村幼儿园“镇村一体化”管理后，“绳子游戏”也推广到了小留镇的其他5所幼儿园。

近年来，由于城镇化进程加快和“全面二孩”政策落地，适龄儿童入园需求激增，为解决人民群众“急难愁盼”，牡丹区以“办一所优一所”为目标，加强顶层设计，建立完善的学前教育发展政策体系，加大投入、扩充资源，通过强化综合整治、集团化办园、一体化管理，推动学前教育迈上了普及普惠发展快车道。

牡丹区教体局局长刘训才介绍，全区近年来先后投资2亿多元，累计新建、改扩建城乡各级各类幼儿园112处，新增园舍建筑面积20万平方米，新增学位2万余个。同时，建立民办园整治和普惠认定机制，移交小区配套园73所，取缔无证园134所，认定普惠性民办园252所。目前，全区学前三年毛入园率为92.86%，普惠园覆盖率达到97%。

在管理模式方面，牡丹区实施农村幼儿园“镇村一体化”管理，推进以镇街中心园为主导的集团化办园；在城区推动实施“优质园+”集团化办园，发挥城区优质园示范引领和辐射带动作用，逐步形成区域学前教育集团化办园、标准化管理、一体化发展格局。

在具体工作中，实行“7个统一”，即统一制度管理、教师管理、交流培训、保教管理、教研活动、评价激励、财物管理，“4个共享”，即设施、人力、课程、信息资源共享，形成以面带点、以优带弱，优质资源共享，促进农村园由规范走向优质，让农村学前教育资源“活”起来。

牡丹区实验幼儿园是一所省级规范化幼儿园，师资水平高、园所环境美，但由于学位有限，远不能满足人民群众对优质学前教育的期盼。牡丹区探索“优质园+”集团化办园模式，先后成立3个幼教集团，共辐射周边10余所小区配套园。各集团园通过资源共用、智慧共享、管理共融、师资共育、制度共建、课程共研、发展共赢，逐步形成了园务管理同规范、队伍建设同赋能、保教质量同提升发展机制，让“一园好变为园园好，一园优变为园园优”，城区学前资源真正“优”起来。

此外，牡丹区还组建了以省级示范园为主体的学前教育教研共同体，采取“区教科研中心+镇教科室”“省示范园+镇中心园”“镇教科室+园所教科组”的方式，在理念互通、资源共享、教研联动、文化共建基础上，织密“区、镇、园”和“省级示范园、乡镇中心园、普通园”三级纵横教研联动网，搭建名师、骨干、专业教师成长互助、互动平台，让“园与师、科与研、教与学”全面动起来，实现全区保教质量和教科研优质发展。

“下一步，我们将坚持公益普惠基本方向，不断扩充学前教育资源，强化师资队伍建设，着力解决‘入园难’‘入园贵’等人民群众‘急难愁盼’，推动学前教育普及普惠和保教质量持续提升。”刘训才说。（本报记者 魏海政 通讯员 李坤）

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